披星戴月

旺報【記者林永富╱綜合報導】

中國和美國在東協峰會上持續角力。美國總統歐巴馬在不點名中國的情況下，指「地區大國不應迫使小國就範」。而中國總理李克強則在中國東協領導人會議後，通過多項聯合聲明。英國廣播公司的評論指出，即將離任的歐巴馬宣示美國亞太再平衡會繼續下去。對比之下，中國選擇幕後通過經濟實力在東南亞穩固自己的影響力。中國在這場博弈中明顯占了上風。

大陸國務院總理李克強7日參加中國─東協峰會。在會議舉行前還禮貌性的和菲律賓新任總統杜特蒂握了手。美國和日本媒體都報導稱，這次東協峰會沒有將南海仲裁案納入討論，就是中國影響力的實質表現。不但南海仲裁案在峰會中沒有被越南和菲律賓提出，雙方還通過了多項聯合聲明。包括《中國─東協建立對話關係25周年紀念峰會聯合聲明》、《中國─東協產能合作聯合聲明》、「中國與東協國家應對海上緊急事態外交高官熱線平台指導方針」和「中國與東協國家關於在南海適用《海上意外相遇規則》的聯合聲明」。

菲盼和平解決爭端

不同於前任艾奎諾三世過去堅持要將南海議題在東協納入議題和發出聲明。7日首次身穿西裝出席東協峰會的杜特蒂，語調緩和表示他將不會跟中國提及兩國的領土爭端問題，至少不會以讓北京不高興的方式提及此問題。不過，菲律賓還是公布了大陸船隻在黃岩島活動的照片，呼籲北京自制。據了解，杜特蒂在短暫的和李克強交談時，重申希望以和平方式和依據國際法來解決南海爭端，而李克強則強調，島嶼紛爭不應影響雙邊關係。

在美國宣布取消和菲總統的會談後，日本首相安倍第一個和菲律賓總統杜特蒂會面。為了加強菲律賓的海上警備能力，日本同意提供菲律賓貸款購買兩艘90米長的「大型巡邏艦」。美國也宣布，美將向菲律賓提供兩架舊軍機，協助菲律賓擴大在周邊海域上空的巡邏。不過，菲律賓還是決定將南海問題放在中菲雙邊會談上而不是在東協會議上討論。菲律賓明年將擔任東協主席國。

亞洲再平衡碰釘子

美國的華爾街日本7日則報導指出，歐巴馬亞洲畢業之行的運氣著實不好，就在他希望爭取東協支持他亞洲再平衡的政策時，不料在最壞的時間點上，遭到菲律賓總統杜特蒂的辱罵，這對已經瀕臨跛腳的歐巴馬來說，真不是個好消息。

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